Hạn chế phát triển nén trong vùng lõi đô thị Sa Pa

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị khẳng định Bộ Xây dựng luôn đồng hành cùng tỉnh Lào Cai trong công tác quản lý nhà nước ngành Xây dựng trên địa bàn.

Chiều cùng ngày, Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị và Đoàn Công tác (gồm lãnh đạo các Cục, Vụ, Viện thuộc Bộ) làm việc với lãnh đạo tỉnh Lào Cai về công tác quản lý Nhà nước ngành Xây dựng trên địa bàn.

Tham dự buổi làm việc về phía tỉnh Lào Cai có Bí thư Tỉnh ủy Đặng Xuân Phong, Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Xuân Trường, lãnh đạo các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh.

Quy hoạch là nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội

Báo cáo tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Trịnh Xuân Trường cho biết: Lào Cai xác định quy hoạch là nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nên thời gian qua, tỉnh đặc biệt quan tâm đến công tác lập quy hoạch và quản lý quy hoạch.

Đến nay, Lào Cai đã hoàn thành phủ kín quy hoạch chung 10/10 đô thị; phủ kín quy hoạch xây dựng nông thôn mới 127/127 xã; phủ khoảng 50% quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết các khu vực phát triển đô thị, các khu vực chức năng trên địa bàn…

Điểm nhấn trong công tác quy hoạch là Lào Cai cơ bản phủ kín quy hoạch chung dọc 2 bên sông Hồng đoạn qua địa phận tỉnh với quy hoạch chung xây dựng Khu Kinh tế cửa khẩu tỉnh Lào Cai; quy hoạch chung xây dựng thành phố Lào Cai; quy hoạch chung xây dựng đô thị Phố Lu; quy hoạch chung xây dựng đô thị Bảo Hà – Tân An và hiện đang triển khai quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Quốc gia Sa Pa – Thị xã Sa Pa.

Mạng lưới đô thị Lào Cai đã có những bước phát triển mạnh mẽ, với 10 đô thị (thành phố Lào Cai là đô thị loại II, thị xã Sa Pa là đô thị loại IV, 8 đô thị loại V và tương đương).

Không gian đô thị được mở rộng và đã hình thành một số cực tăng trưởng chủ đạo. Trong đó, thành phố Lào Cai với tâm điểm là khu đô thị mới Lào Cai – Cam Đường trở thành “hạt nhân” trung tâm trong phát triển kinh tế, văn hóa của tỉnh; là cầu nối giao thương quan trọng của khu vực miền núi Trung du phía Bắc và cả nước. Đô thị Sa Pa là điểm sáng của tỉnh trong phát triển kinh tế với mũi nhọn là phát triển du lịch, dịch vụ…

Chất lượng các đô thị ngày càng được nâng cao. Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước tại thành phố Lào Cai đạt khoảng 93%; tại các trung tâm các huyện lỵ, thị xã đạt khoảng 90% (bằng và cao hơn trung bình cả nước là 90%).

Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt của đô thị và khu công nghiệp được thu gom và xử lý đạt 95%. Tỷ lệ chiếu sáng đường phố chính và khu nhà ở đạt 100% tại thành phố Lào Cai và trên 90% tại các đô thị còn lại…

Công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng được quan tâm, rút ngắn được thời gian cấp phép xây dựng. Chất lượng công trình cơ bản đảm bảo. Trật tự xây dựng được thắt chặt quản lý…

Về phát triển nhà ở, năm 2021, Lào Cai đã phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Lào Cai đến năm 2025 và định hướng đến năm 2035. Từ năm 2015 đến nay, Lào Cai hoàn thành và đưa vào sử dụng với 01 Dự án nhà ở xã hội dành cho người có thu nhập thấp quy mô 184 căn hộ và hiện đầu tư xây dựng 1 dự án nhà ở xã hội quy mô hơn 917 căn hộ…

Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai Đặng Xuân Phong chia sẻ các quan điểm trong quy hoạch, phát triển đô thị trên địa bàn.

Bên cạnh những thành quả đạt được, Lào Cai cũng còn một số hạn chế, khó khăn như chất lượng đô thị còn thấp. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội chưa đồng bộ. Trình độ và năng lực quản lý và phát triển đô thị còn thấp so với yêu cầu. Nguồn lực cho phát triển đô thị, phát triển kết cấu hạ tầng còn chưa được đáp ứng. Chất lượng một số đồ án quy hoạch chưa cao. Hệ thống giao thông vẫn còn thiếu đồng bộ, thiếu tính kết nối…

Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Xuân Trường nhấn mạnh: Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, Lào Cai đề ra mục tiêu đến năm 2030 sẽ trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước, đến 2045 sẽ trở thành tỉnh phát triển của cả nước. Tỉnh nỗ lực sớm xây dựng thành phố Lào Cai trở thành đô thị loại I; Sa Pa trở thành khu du lịch tầm cỡ quốc tế; Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai trở thành trung tâm logistic của cả nước và Lào Cai trở thành tỉnh phát triển của khu vực Trung du miền núi phía Bắc theo định hướng của Trung ương…

Để góp phần hoàn thành các mục tiêu trên và để tạo thuận lợi cho công tác quản lý Nhà nước ngành Xây dựng trong thời gian tới, Lào Cai gửi tới đoàn công tác Bộ Xây dựng kiến nghị với 29 nội dung, ở 5 nhóm vấn đề…

Nhiều lợi thế phát triển

Tại buổi làm việc, lãnh đạo các Cục, Vụ, Viện thuộc Bộ Xây dựng, Chủ tịch Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam đã đóng góp ý kiến cho Lào Cai trong các vấn đề tỉnh quan tâm.

Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Trịnh Xuân Trường báo cáo về công tác quản lý Nhà nước ngành Xây dựng trên địa bàn tỉnh.

Lãnh đạo các đơn vị chức năng thuộc Bộ trực tiếp trả lời một số kiến nghị của Lào Cai liên quan đến quy hoạch, phát triển các đô thị Sa Pa, Y Tý; nguồn lực đầu tư xây dựng các công trình xử lý nước thải phi tập trung tại các khu vực đô thị có địa hình chia cắt, điểm du lịch; hướng dẫn quy hoạch, phát triển đô thị thông minh; hướng dẫn triển khai thực hiện nghị quyết 06-NQ/TW về phát triển đô thị; hướng dẫn thành lập quỹ phát triển nhà ở; quy hoạch quỹ đất dành cho phát triển nhà ở xã hội tập trung; ban hành hướng dẫn sử dụng chất thải tại các Khu công nghiêi, nhất là chất thải Gyps để làm vật liệu xây dựng…

Phát biểu tại buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy Đặng Xuân Phong đánh giá cao các ý kiến đóng góp của Đoàn công tác Bộ Xây dựng dành cho địa phương.

Bí thư chia sẻ: Lào Cai là tỉnh duy nhất có thành phố tỉnh lỵ ngay sát biên giới; tỉnh duy nhất ở biên giới có sự kết hợp thuận lợi giữa các tuyến đường giao thông đường sắt, đường thủy, đường bộ cao tốc, tới đây là đường hàng không. Lào Cai nằm giữa lưu vực sông Hồng, được che chắn bởi dãy Hoàng Liên Sơn với gần 70% diện tích là rừng, có Sa Pa là đô thị du lịch đặc biệt, giàu bản sắc riêng…

Với những lợi thế trên, lãnh đạo tỉnh luôn trăn trở, nêu cao trách nhiệm trong việc chỉ đạo, định hướng, quy hoạch, đầu tư phát triển kinh tế xã hội Lào Cai theo hướng không chỉ cho riêng Lào Cai mà còn cho cả vùng Trung du miền núi phía Bắc; Chú trọng phát triển Lào Cai mang tính chất quốc gia, có sự liên kết cởi mở giữa Lào Cai với các tỉnh thành trong nước và với Trung Quốc.

Bí thư khẳng định: Tỉnh Lào Cai luôn quan tâm đến quy hoạch và xác định quy hoạch phải đi trước một bước và đầu tiên đầu tiên phải giải quyết bài toán quản lý quy hoạch thật tốt.

Bí thư đồng thời chia sẻ quan điểm xuyên suốt trong quy hoạch phát triển khu vực trung tâm: 1 trục xuyên suốt, đó là bám vào sông Hồng, bám đường cao tốc; 2 cực gồm cực Nam và cực Bắc; 3 vùng phát triển của tỉnh gồm vùng cao, vùng thấp và vùng giữa; 4 trụ cột chính là 4 lợi thế của tỉnh, gồm công nghiệp, du lịch, cửa khẩu, nông - thương nghiệp; 5 giải pháp về thể chế, hạ tầng, con người, nông nghiệp - nông thôn, bản sắc văn hóa…

Bí thư mong muốn Bộ Xây dựng đồng thuận với Lào Cai trong việc đề xuất với Chính phủ về một số cơ chế đặc thù để phát triển Sa Pa xứng tầm khu du lịch quốc gia đặc biệt, tầm cỡ quốc tế; đề xuất với Chính phủ đẩy mạnh sự phân cấp quản lý cho địa phương; tiếp tục ủng hộ, hỗ trợ và đồng hành cùng Lào Cai trong các lĩnh vực quản lý ngành Xây dựng để tỉnh phát huy vai trò là trung tâm vùng Tây Bắc, cực tăng trưởng của vùng Trung du miền núi phía Bắc.

Hạn chế phát triển nén trong vùng lõi Sa Pa

Phát biểu kết luận, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị đánh giá cao những thành quả của Lào Cai trong phát triển toàn diện về kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng an ninh… Đóng góp vào kết quả chung có sự nỗ lực của Sở Giao thông Vận tải – Xây dựng trong công tác quản lý Nhà nước ngành Xây dựng trên địa bàn.

Toàn cảnh buổi làm việc.

Bộ trưởng đặc biệt đánh giá cao sự tâm huyết của lãnh đạo tỉnh Lào Cai, trong chỉ đạo, điều hành với cách làm mới, nhờ đó Lào Cai đạt được nhiều kết quả tích cực trong công tác quy hoạch, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật, cải cách thủ tục hành chính lĩnh vực xây dựng…

Bên cạnh những kết quả đạt được, Bộ trưởng đề nghị Lào Cai quan tâm hơn nữa đến một số nội dung hiện nay còn hạn chế như tỷ lệ đô thị hóa thấp; hạ tầng kỹ thuật đô thị chưa đảm bảo đáp ứng cho đời sống cư dân; xử lý rác, xử lý nước thải đô thị, nhất là đối với khu du lịch Quốc gia Sa Pa; chất lượng quy hoạch và tính khả thi của quy hoạch…

Bộ trưởng đề nghị trong thời gian tới, lãnh đạo tỉnh Lào Cai quan tâm khắc phục, cải thiện một số những tồn tại, hạn chế, chỉ tiêu chưa đạt trong quản lý ngành Xây dựng.

Trong công tác quy hoạch, Lào Cai chú trọng rà soát, lập và phê duyệt quy hoạch xây dựng các khu chức năng; quy hoạch phân khu thuộc các đô thị nhằm thu hút đầu tư vào các dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khung để đẩy nhanh tốc độ đô thị hoá toàn tỉnh.

Tập trung hoàn thiện và trình phê duyệt quy hoạch tỉnh làm cơ sở triển khai các quy hoạch có liên quan, trong đó có quy hoạch mạng lưới đô thị - nông thôn; Đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện, sớm trình trình thẩm định, trình phê duyêt quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai, quy hoạch chung xây dưngh khu du lịch Quốc gia Sa Pa.

Trong công tác phát triển đô thị, Bộ trưởng đề nghị Lào Cai rà soát, sớm ban hành Chương trình phát triển đô thị tỉnh; Rà soát, xác định các tiêu chí còn thiếu, còn yếu đối với từng đô thị theo quy định để tiếp tục có kế hoạch đầu tư hệ thống cơ sở hạ tầng khi thực hiện mục tiêu nâng loại đô thị theo chương trình; Bố trí nguồn lực đầu tư nâng cấp hạ tầng đô thị; Quan tâm tỷ lệ đô thị hóa; Phát huy động lực, lợi thế hạ tầng để phát triển đô thị và các khu chức năng; Tăng cường công tác cải tạo quản lý và chỉnh trang đô thị; Tập trung triển khai hiệu quả Nghị quyết 06-NQ/TW; Tăng cường quản lý QH đô thị, QH xây dựng, đảm bảo môi trường phát triển bền vững, nhất là các đô thị Lào Cai, Sa Pa, Y Tý…

Đối với quy hoạch khu du lịch Quốc gia Sa Pa – thị xã Sa Pa, Bộ trưởng lưu ý: Quy hoạch phải đáp ứng yêu cầu đảm bảo nhịp độ trong điều kiện mới nhưng phải giữ gìn và phát huy giá trị riêng có, đặc trưng của Sa Pa như rừng, cảnh quan môi trường tự nhiên, giá trị văn hóa, phong tục truyền thống đặc sắc…

Đơn vị tư vấn đánh giá chính xác ngưỡng chịu đựng hay khả năng đáp ứng của không gian, hạ tầng Sa Pa, rồi từ đó xác định quy mô, định hướng loại hình đầu tư…

Bộ trưởng lưu ý: Hạn chế phát triển nén trong vùng lõi Sa Pa; tăng cường quản lý bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên; tăng cường quản lý, giám sát thực hiện hiện quy hoạch; phát triển hạ tầng kết nối Sa Pa với khu vực.

Bộ trưởng cũng đề nghị Lào Cai quan tâm phát triển nhà ở, trong đó có nhà ở xã hội.

Bộ trưởng đã trực tiếp trả lời một số các kiến nghị Lào Cai liên quan đến việc hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật; quy hoạch, nguồn lực phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật; quản lý nhà và thị trường bất động sản; đơn giá định mức trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng; phát triển hạ tầng giao thông…

Bộ trưởng đồng thời yêu cầu các đơn vị trực thuộc tháo gỡ ngay các khó khăn vướng mắc theo thẩm quyền đối với các vấn đề địa phương nêu.

Bộ trưởng cam kết Bộ Xây dựng luôn ủng hộ, đồng hành, tạo điều kiện hỗ trợ để Lào Cai phát triển toàn diện, bền vững hơn nữa trong thời gian tới.

Kết thúc buổi làm việc, Đoàn công tác Bộ Xây dựng đã chứng kiến lễ ký giữa UBND tỉnh Lào Cai và Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam về lĩnh vực quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2022 – 2025.

Dưới đây là một số hình ảnh của Đoàn công tác Bộ Xây dựng trong chuyến kiểm tra thực địa tại thị xã Sa Pa, sáng 28/6 về công tác quy hoạch, phát triển đô thị, nhà ở…

Một số hình ảnh của Đoàn công tác tại Sa Pa: